Колумбия обложит НДС 19% депозиты игроков, а не доход операторов

База налога — депозит, делённый на 1,19

Законопроект 477/2026C, «Ley de Rescate Economico», поступил в Палату представителей за подписью министра финансов. В карточке на camara.gov.co у него статус «Tramite en Comision» — рассмотрение в комиссии.

Статья 41 переписывает пункт «e)» статьи 420 Налогового статута. Для игр, которые ведутся исключительно через интернет, базой становится депозит игрока, делённый на 1,19. Считаются наличные, банковские переводы и переводы криптоактивов. Налог образуется в момент зачисления денег на счёт, а не после расчёта ставки.

Делитель играет реальную роль. Ставка 19% к базе «депозит/1,19» забирает 15,97% каждого пополнения, а не 19%. Это расчёт 15M прямо по формуле из статьи 41: 0,19 ÷ 1,19 = 0,1597. С депозита в 100 000 песо государство берёт 15 966 песо до первой ставки.

В пояснительной записке четко указан момент появления налога. «НДС возникает, когда пользователь вносит деньги или переводит средства либо криптоактивы на свой счёт, чтобы получить право делать ставки», — пишет министр финансов Мигель Гомес Мартинес.

Плательщик — оператор, в том числе зарубежный, если налоговое резидентство игрока колумбийское. Из базы выведены loterias — традиционные лотерейные розыгрыши. Для игр, проводимых в игровых залах, установлена фиксированная ежемесячная базовая ставка в налоговых единицах стоимости (UVT): 40 UVT на автомат, 580 UVT на игровой стол, 6 UVT на место за столом для игры в бинго.

Данный сектор затрагивают ещё две статьи. Статья 52 поднимает налог на выигрыш с азартных игр с 20% до 30%. Статья 93 даёт DIAN (налоговому органу Колумбии) право воздерживаться от закрытия игорных заведений, где игры проводятся лично. Вместо этого он может обязать интернет-провайдеров заблокировать доступ к сайтам операторов из Колумбии на три дня.

Онлайн-игры в Колумбии уже облагали налогом дважды

В 2016 году Колумбия стала пионером в области регулирования онлайн-ставок в Латинской Америке. Первую лицензию Coljuegos выдал в июне 2017 года, а действующих сейчас 14. Указ №175 от 2025 года ввёл временный НДС в ответ на чрезвычайную ситуацию в Кататумбо. Указ №240 от 2026 года добавил налог на потребление.

По оценкам самого министерства, ни одна из этих мер не повлияла на рынок. Доходы от прав на эксплуатацию онлайн-гемблинга по состоянию на конец сентября 2026 года выросли более чем на 100% в номинальном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Учитывая эти показатели и эластичность спроса, равную -0,733, в меморандуме министерства утверждается, что введение налога не приведет к сокращению объема ставок.

Источник: Палата представителей Колумбии, законопроект 477/2026C «Ley de Rescate Economico», https://www.camara.gov.co/ley-rescate-economico