В связи с усилением контроля над казино Венгрия может ликвидировать орган по регулированию азартных игр
В рамках данного пересмотра рассматривается структура системы регулирования азартных игр в Венгрии. В постановлении правительства, опубликованном 31 августа, министру юстиции поручено изучить вопрос о возможном ликвидации Надзорного органа по регулируемой деятельности (SZTFH). В ходе пересмотра также необходимо определить, кому будут переданы его нынешние полномочия.
Решение об упразднении этого органа пока не принято. В сентябрьском отчете будет дана оценка того, является ли данный план юридически осуществимым и какие изменения потребуются.
Сделка с казино в Шопроне усиливает давление
Этот шаг был предпринят на фоне возобновившегося внимания к системе концессий на ведение казино в Венгрии. Одним из объектов пристального внимания стало казино «Сопрон». Компания CAI Hungary Kft обладает разрешением на эксплуатацию этого объекта до января 2061 года. По сообщениям венгерских СМИ, соответствующая концессия на ведение казино была продлена на 35 лет без проведения открытого публичного тендера.
Венгерское законодательство допускает заключение определённых концессионных соглашений без проведения открытого тендера, если оператор соответствует установленным требованиям. Тем не менее сроки продления концессии в Шопроне привлекли внимание, поскольку правительство уже объявило о пересмотре долгосрочных соглашений, касающихся казино.
Вопросы предоставления концессии и лицензии на ведение деятельности казино рассматриваются отдельно. SZTFH ведет реестр лицензий на азартные игры и осуществляет надзор за операторами, тогда как процесс предоставления концессий находится в ведении другого подразделения государственной администрации. Таким образом, правительственное расследование выходит за рамки дела «Казино Сопрон» и затрагивает более широкую структуру надзора за азартными играми.
Регулирующий орган отстаивает свои достижения
1 сентября SZTFH выступила с публичным заявлением. В нем подчеркивалось, что парламент учредил этот орган в 2021 году в качестве независимого регулирующего органа. SZTFH заявляет, что в соответствии с действующим законодательством она подотчетна парламенту, а не какому-либо министерству правительства.
Ведомство также упомянуло о своей деятельности по пресечению незаконных онлайн-казино. Оно заявило, что будет сотрудничать с министром юстиции в ходе проведения проверки.
Азартные игры составляют лишь часть его рабочей нагрузки. SZTFH также курирует такие сферы, как розничная торговля табачными изделиями и горнодобывающая промышленность, а также ряд других видов деятельности, подлежащих регулированию. Поэтому ликвидация этого органа повлечет за собой передачу множества регулирующих функций другим ведомствам.
Срок в сентябре определяет следующее решение
В связи с принятой в августе резолюцией операторы не столкнутся с немедленными изменениями в порядке лицензирования. Существующий порядок надзора остается в силе, пока правительство рассматривает возможные варианты действий.
Отчет, который будет опубликован 30 сентября, должен дать первое представление о том, как далеко намерена зайти администрация. В нем могут быть вынесены рекомендации о сохранении SZTFH с изменениями в круге его полномочий, о реструктуризации этого органа или о распределении его полномочий между государственными ведомствами.
Для игорного сектора последний вариант имел бы самые серьезные последствия. Венгрия изменила бы структуру органов, контролирующих выдачу лицензий и обеспечение соблюдения законодательства, в то время как в стране проходит пересмотр концессий на казино, действующих уже несколько десятилетий. Ключевой вопрос сейчас заключается в том, приведет ли пересмотр концессий к более широким изменениям в системе регулирования игорного бизнеса в Венгрии.