Комитет Сената Бразилии поддержал введение широких ограничений на рекламу азартных игр

2 сентября Комитет по науке и технологиям (CCT) одобрил исправленный вариант законопроекта PL 2.470/2026. Комитет также поддержал ходатайство о придании законопроекту статуса срочного, в результате чего законопроект был направлен на рассмотрение пленарным заседанием Сената.
Сенатор Дамарес Алвес и шесть других законодателей внесли этот законопроект. Сенатор Алессандро Виейра подготовил альтернативный вариант, принятый комитетом.
Запрет на рекламу распространяется на партнёрские программы и цифровые каналы
Данное предложение предусматривает запрет на рекламу ставок на широком спектре каналов, в том числе:
- Телевидение, радио, газеты, журналы и наружная реклама;
- Социальные сети, стриминговые сервисы, поисковые системы, приложения и веб-сайты;
- Подкасты, электронная почта и системы мгновенного обмена сообщениями;
- Платное продвижение через партнёрские программы, экспертов по ставкам и сайты-сравнители.
Компании, имеющие лицензию, сохранят свои собственные веб-сайты и приложения в качестве каналов связи. Однако и в этом случае их возможности будут ограниченными. Операторы смогут размещать информацию о компании, данные о доступе, инструменты для ответственной игры и обязательные предупреждения, но не смогут использовать эти площадки для рекламы бонусов или прямых приглашений к азартным играм.
Законопроект также затрагивает бесплатные ставки, кэшбэк, промо-кредиты, бесплатные вращения и бонусы за лояльность, если они используются для привлечения игроков или поощрения их к повторному посещению.
Букмекерские компании могут отказаться от спонсорства спортивных мероприятий
На сферу спорта распространяется отдельный перечень ограничений. Операторам ставок будет запрещено спонсировать клубы, лиги, федерации, соревнования и спортивные трансляции. Правила также касаются прав на наименование, партнерских отношений со спортсменами, назначения послов и других рекламных связей между игорными брендами и спортом.
Для действующих контрактов будет предусмотрен 24-месячный переходный период. Продление или перезаключение контрактов будет разрешено только в тех случаях, когда срок действия соглашения истекает в пределах этого периода.
Это изменение будет иметь значительные последствия для бразильского футбола, где в настоящее время компании, занимающиеся регулируемыми ставками, занимают большое количество спонсорских позиций. Ограничения также будут распространяться на культурные мероприятия, социальные проекты, инфлюенсеров, артистов и знаменитостей.
Правила управления рисками распространяются и на игры в казино
Реклама — лишь одна из составляющих законопроекта PL 2.470/2026. Законопроект предусматривает создание системы оценки азартных игр с учетом их потенциальной вредоносности. Регулирующие органы будут анализировать такие факторы, как быстрые раунды, повторные игры, случайные результаты, переменные выигрыши, «почти выигрыши» и игровые механизмы, побуждающие игроков отыграть потери.
К продуктам с высоким уровнем риска могут быть применены дополнительные меры контроля, а те из них, которые будут отнесены к категории с наибольшей степенью риска, могут быть изъяты из легального оборота. В тексте в качестве примеров продуктов, на которые может быть распространен более строгий подход, приводятся игровые автоматы, рулетка, игры типа «краш» и симуляторы виртуальных спортивных соревнований.
Также будет запрещено делать ставки с использованием кредитных карт. К операторам будут предъявляться более строгие требования в отношении самоисключения, ограничений для игроков и мониторинга рискованного игрового поведения.
Реклама нелицензированного оператора ставок станет уголовным преступлением, наказываемым лишением свободы на срок от одного до пяти лет. В случае участия в рекламе инфлюенсера, спортсмена или другого общественного деятеля могут быть применены более суровые наказания.
Каналы привлечения клиентов проходят первое испытание
Для лицензированных операторов основные трудности могут возникнуть ещё до того, как будут опробованы какие-либо запреты на продукцию. Партнёрский трафик, платные рекламные кампании и спонсорство спортивных мероприятий — это проверенные способы привлечения бразильских игроков.
Законопроект PL 2.470/2026 создает давление на все три стороны одновременно. Если Сенат сохранит эту структуру, операторам придётся пересмотреть свою политику приобретений, в то время как зарубежные конкуренты останутся скорее проблемой с точки зрения обеспечения соблюдения законодательства, чем участниками той же системы соблюдения нормативных требований.