Верховный суд Бразилии отложил решение по муниципальным лотереям

Разбирательство началось в марте 2025 года по обращению партии Solidariedade. Она оспорила местные законы, позволяющие городам создавать собственные лотереи и выдавать разрешения букмекерским компаниям. В декабре судья Нунес Маркес приостановил действие этих норм. На заседании 4 ноября дело впервые рассмотрел полный состав суда, однако до вынесения решения не дошло.

В суде вновь обсудили 38 разрешений в Бодо

На заседании обсуждалась ситуация в Бодо – небольшом муниципалитете штата Риу-Гранди-ду-Норти. Местные власти выдали разрешения на приём ставок 38 компаниям, ни одна из которых не имела разрешения Министерства финансов Бразилии.

На это указал адвокат Иван Кандидо де Франко, представлявший партию Solidariedade. По мнению партии, муниципальные разрешения позволяют букмекерам работать вне федерального надзора.

В ранее опубликованных данных есть расхождение. В октябре 2025 года редакция 15M сообщала о 37 аккредитованных операторах в Бодо. В материалах заседания от 4 ноября фигурируют уже 38 компаний.

За нарушение ограничений предусмотрены два ежедневных штрафа

Штрафы установили ещё в декабре 2025 года. Согласно определению STF от 3 декабря 2025 года, муниципалитетам и компаниям за продолжение лотерейной деятельности грозит штраф 500 000 реалов (около $94 100) в день. Для мэров и руководителей аккредитованных компаний предусмотрен отдельный ежедневный штраф – 50 000 реалов (около $9400).

Для пересчёта использован исторический курс PTAX Центрального банка Бразилии на 3 декабря 2025 года: 5,3114 реала за $1.

Тем же определением суд приостановил процедуры муниципальной аккредитации. Эти ограничения продолжают действовать и после заседания 4 ноября, в том числе в отношении операторов, уже получивших местные разрешения.

ANJL участвует ещё в одном деле о запрете ставок

На заседании по муниципальным лотереям Национальную ассоциацию игр и лотерей (ANJL) представлял адвокат Пьетро Кардия Лоренцони. Днём ранее STF провёл слушания по другому делу, инициированному той же ассоциацией.

Параллельно ANJL оспаривает временную меру MP 1.394/2026, которая запретила ставки с фиксированными коэффициентами по всей Бразилии. Это отдельное дело – ADI 8027. Его рассматривает судья Луис Фукс, а публичные слушания состоялись 3 ноября.

В деле о муниципальных лотереях ANJL выступает против лицензирования вне федерального контроля, а в ADI 8027 добивается отмены общенационального запрета ставок. Оба разбирательства продолжаются, окончательных решений пока нет.

Как следует из сообщения STF от 4 ноября, Эдсон Фашин приостановил рассмотрение ADPF 1212, не назначив дату следующего заседания.