Испания на полгода замораживает вывод средств, если карта и аккаунт у разных людей

8 октября 2026 года опубликован Королевский декрет 813/2026 от 7 октября, который вносит поправки в ряд указов по финансовому сектору, и через двадцать дней он вступил в силу. Поправка добавляет в статью 21 регламента к закону 10/2010 предложение о том, что операторы с лицензией на работу в Испании обязаны с 28 октября 2026 года проверять, является ли владелец платежного средства, используемого для пополнения счета и вывода средств, также владельцем игрового счета.

У уже существующих клиентов будет шесть месяцев, в которые они смогут и дальше вносить депозиты и играть. Но вывести выигрыши, которые они получили, они не смогут: «no podrán retirar los premios que hubieran obtenido».

Положения об азартных играх включены в сводный закон о финансовом секторе

Пункт 5 статьи 5 указа переписывает статью 21 регламента, утверждённого королевским декретом 304/2014, и добавляет туда среди прочего азартные игры.

В преамбуле указывается, что изменения вводятся «de manera que se eviten los efectos indeseados que la actual regulación ha traído aparejados» — чтобы избежать нежелательных последствий, которые принесло нынешнее регулирование. При этом не уточняется, о каких именно последствиях идет речь.

Прежняя статья 21 проверяла платёж только один раз

В статье 21.1 подробно описаны документы и процедуры, которые операторы азартных игр должны иметь в своём распоряжении для подтверждения точной идентификации клиента, физически не присутствующего на месте. Среди них любые документы, позволяющие провести идентификацию по законодательству об электронной подписи; копия удостоверения личности клиента, выданная публичным должностным лицом; первый платёж, сделанный клиентом со счёта на его собственное имя в уполномоченном учреждении, зарегистрированном в Испании, Евросоюзе или равнозначных третьих странах; либо любые иные удалённые процедуры, позволяющие надёжно опознать клиента.

Только третий из четырех пунктов упоминает деньги, и речь идет исключительно о первом платеже. Статья 21.2 требует от операторов азартных игр, предлагающих услуги с использованием электронных, компьютеризированных, телематических и интерактивных средств, также проверять, что владелец платежного средства, используемого для пополнения счета и вывода средств, является тем же лицом, что и владелец игрового счета: «la comprobación de que el titular del medio de pago usado en depósitos y retiradas es el titular de la cuenta de juego».

Шесть месяцев, в течение которых игрок может проигрывать, но не может получать выигрыши

У существующих игроков будет шесть месяцев с даты вступления поправки в силу, чтобы обеспечить соответствие новым требованиям. В течение этого времени им будет разрешено продолжать осуществлять платежи с использованием существующих способов и играть в игры оператора, а выигрыши останутся на своих счетах.

По истечении шести месяцев в случае невыполнения обязательств операторы «deberán resolver el contrato unilateralmente» — должны расторгнуть договор в одностороннем порядке, — сообщить об этом в Генеральное управление по регулированию азартных игр и вернуть остатки средств, включая призы, не выплаченные в связи с замораживанием счетов. Срок истекает 28 апреля 2027 года.

Это означает, что операторы обязаны соблюдать правила. Однако способы достижения этой цели ставят их игроков в невыгодное положение и ограничивают их возможности защиты после того, как средства на их игровых счетах будут заморожены или счета закрыты, либо после того, как они выиграют призы, которые не могут быть им выплачены.