Реформа игорного законодательства Мексики приближается к рассмотрению в Конгрессе
Министр внутренних дел Роза Исела Родригес заявила, что правительство близится к завершению рассмотрения предлагаемых поправок к Федеральному закону об азартных играх и лотереях. В этом процессе приняли участие несколько ведомств, поскольку в сферу их компетенции входят казино, букмекерские конторы и развлекательные заведения.
Теперь это предложение будет вынесено на рассмотрение кабинета по вопросам безопасности. Только после этого рассмотрения правительство сможет направить законопроект на рассмотрение законодательного органа.
Реформа приведет в соответствие с современными требованиями закон об азартных играх 1947 года
Впервые о реформе было объявлено в сентябре 2025 года. Она предусматривает обновление закона об азартных играх, принятого ещё в 1947 году. В рамках действующей системы Министерство внутренних дел по-прежнему отвечает за выдачу разрешений и надзор за игорными заведениями.
Родригес не обнародовал последнюю редакцию проекта и не назвал дату его представления в Конгресс. В связи с этим операторы вынуждены ждать подробной информации о лицензировании, надзоре и возможных изменениях в действующих разрешениях.
Дела, связанные с казино, усиливают давление на процесс пересмотра
Законодательная работа продолжается, в то время как власти уже принимают меры в отношении некоторых представителей сектора казино. Родригес сообщила, что, согласно официальным данным, 13 казино фигурируют в делах, связанных с предполагаемым отмыванием денег или уклонением от уплаты налогов. Она добавила, что проблемы, возможно, возникли примерно у 20 заведений.
В рамках мер, принимаемых правительством, к делу подключились Генеральная прокуратура Мексики и Управление финансовой разведки. Министерство внутренних дел также ужесточило позицию в отношении владельцев лицензий. Родригес заявила, что представителям отрасли ещё в начале срока полномочий нынешней администрации было сообщено, что попытки подкупа государственных служащих могут привести к закрытию предприятий и уголовной ответственности. Она также отметила, что в отношениях между её ведомством и игорными предприятиями не участвуют посредники.
Эти данные о правоприменении придают предстоящей реформе иной контекст. Мексика пересматривает отраслевые нормы, в то время как дела о нарушении законодательства и финансовых преступлениях по-прежнему находятся на рассмотрении.
Изменения в сфере противодействия отмыванию денег уже вступают в силу
Еще до того, как законопроект об азартных играх поступит на рассмотрение в Конгресс, отдельный свод правил вносит изменения в сферу финансового регулирования данного бизнеса. В августе Министерство финансов опубликовало обновленные положения по борьбе с отмыванием денег. Азартные игры, ставки, конкурсы и лотереи подпадают под мексиканское определение «уязвимых видов деятельности».
Операторы, на которых распространяются эти правила, должны будут проводить оценку рисков в отношении клиентов, транзакций, продуктов и каналов, используемых для предоставления услуг. Требования также касаются бенефициарных владельцев, политически значимых лиц, ведения документации и представления отчетности в регулирующие органы. Внедрение правил будет происходить поэтапно, а не сразу.
Операторы теперь сталкиваются с двумя меняющимися сводами правил
Эти два комплекса норм развиваются не одинаковыми темпами. Обязательства в области противодействия отмыванию денег становятся всё более чёткими, в то время как основная нормативно-правовая база сектора по-прежнему находится на стадии пересмотра.
Следующий важный сигнал будет исходить от текста законопроекта, направленного в Конгресс. Из его формулировок должно стать ясно, планирует ли правительство ограниченное обновление старого закона или же более широкие изменения в системе надзора за казино и букмекерскими компаниями. До тех пор операторам предлагается усилить финансовый контроль, не зная окончательного содержания более широкой реформы.