Индонезия может лишить платёжные сервисы лицензий за гемблинг-транзакции

Как сообщает ANTARA, предупреждение касается поставщиков платёжных услуг (PJP) и агрегаторов, работающих с национальной системой оплаты по QR-кодам. Банк Индонезии обозначил четыре направления усиленного надзора, но новых запретов на использование QRIS не вводил.

Ночные платежи в закрытом киоске вызвали подозрения

Хендарта привела пример уличного продавца еды. Его торговая точка уже закрылась, однако около полуночи на счёт продолжали поступать многочисленные платежи на одинаковые суммы. По словам представителя центробанка, такие операции требуют проверки, поскольку не соответствуют обычной работе заведения.

Регулятор выделил четыре направления контроля:

1. Проверка мерчантов. Перед подключением платёжные провайдеры должны проверять сведения о бизнесе, его юридический статус и предполагаемый характер операций. После регистрации проверка клиентов должна продолжаться.
2. Мониторинг транзакций. Подозрительные суммы, время и частота платежей станут поводом для дополнительной проверки. Также предусмотрено использование чёрных списков мерчантов.
3. Ответственность провайдеров. При доказанном участии в незаконных операциях центробанк может ограничить или приостановить деятельность поставщика платёжных услуг либо отозвать его лицензию.
4. Взаимодействие с властями. Надзор за QRIS будет вестись совместно с профильными ведомствами и правоохранительными органами.

Провайдеры также должны отслеживать операции уже подключённых мерчантов. Внимание будут уделять случаям, когда фактические платежи перестают соответствовать заявленному виду деятельности.

Средний гемблинг-депозит через QRIS составил $3,46

По данным финансовой разведки Индонезии (PPATK), за январь-июнь 2026 года было выявлено 226,76 млн операций по пополнению счетов для онлайн-гемблинга на общую сумму 22,05 трлн индонезийских рупий ($1,23 млрд).

Распределение депозитов за полугодие:

• QRIS. 12,36 трлн рупий ($687,2 млн) и 198,77 млн транзакций;
• Банковские счета и электронные кошельки. 9,69 трлн рупий ($538,8 млн) и 27,99 млн транзакций.

На QRIS пришлось 87,66% выявленных гемблинг-транзакций, но только 56,04% их общей суммы.

По расчётам 15M на основе данных PPATK, средний депозит через QRIS составил около 62 200 рупий ($3,46). Для банковских переводов и электронных кошельков показатель достиг 346 200 рупий ($19,25), то есть оказался примерно в 5,6 раза выше. Для пересчёта использован официальный справочный курс JISDOR Банка Индонезии на 21 октября – 17 986 рупий за $1.

В первом полугодии 2025 года PPATK выявила 94,5 млн операций по внесению гемблинг-депозитов. Год спустя их число достигло 226,76 млн. В ведомстве связывают часть роста с улучшением выявления небольших платежей. Кроме того, организаторы нелегального гемблинга стали чаще дробить депозиты на мелкие суммы.

К QRIS подключены 49,4 млн торговых точек

Согласно отчёту Банка Индонезии от 21 октября, системой QRIS пользуются 70,6 млн человек, а число подключённых торговых точек достигло 49,4 млн. В третьем квартале 2026 года количество транзакций через QRIS выросло на 75,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Предупреждение центробанка означает усиление контроля за действующими мерчантами со стороны платёжных провайдеров и агрегаторов. При этом Хендарта не назвала ни одной компании, которой грозит отзыв лицензии. О фактическом лишении лицензий на пресс-конференции 21 октября также не сообщалось.