Налоговый план Бразилии на ставки может быть отложен на период после октябрьских выборов

С 2027 года «селективный налог» добавит ещё один уровень налогообложения на регулируемом рынке ставок Бразилии. Он является частью более широкой налоговой реформы и направлен на виды деятельности, которые власти связывают с нанесением вреда здоровью или обществу.
Согласно информации, впервые опубликованной газетой «O Globo», правительство намерено применять к ставкам подход, более близкий к тому, который применяется к таким секторам, как табачная промышленность, при этом в качестве одного из факторов, вызывающих озабоченность с точки зрения политики, называется игровая зависимость.
Новый налог начинает обретать очертания
Самым сложным вопросом по-прежнему остается размер ставки. По имеющимся данным, чиновники стремятся установить сбор, достаточный для достижения поставленной цели, но при этом не дающий потребителям веских причин переходить на нелицензированные сайты.
Этот баланс и без того находится в уязвимом состоянии. Лицензированные операторы столкнутся с запланированным повышением существующей ставки налога на валовую выручку от азартных игр. В 2026 году ставка составит 13 %, а в 2027 году она должна вырасти до 14 %, а затем — до 15 % в 2028 году. «Селективный налог» будет взиматься сверх этого повышения.
Выборы усложняют график
Главным препятствием является политическая конъюнктура. В октябре в Бразилии состоятся президентские выборы, и, по имеющимся данным, правительство не хочет начинать очередную дискуссию по вопросам налогообложения до того, как избиратели пойдут на избирательные участки.
Дата представления предложения пока не объявлена. Если с представлением предложения подождут до окончания выборов, обсуждение в Конгрессе может затянуться до ноября.
Эта задержка также совпадает по времени с более широкой налоговой реформой. Бразилиа должна определить, каким образом ожидаемые поступления от «селективного налога» и нового федерального налога на потребление CBS будут заложены в бюджет на 2027 год. Налог CBS призван заменить налоги PIS и Cofins.
У исполнительной власти есть время до 15 сентября, чтобы представить расчетную ставку CBS в Федеральный счетный суд для утверждения. За несоблюдение этого срока штрафные санкции не предусмотрены, что дает правительству возможность отложить этот процесс.
Второй квартал 2027 года — самый ранний возможный срок
Даже в случае утверждения до конца 2026 года взимание налога не начнется сразу. Для «селективного налога» предусмотрен 90-дневный период ожидания после публикации, и, судя по всему, второй квартал 2027 года станет самым ранним возможным сроком введения налога в соответствии с предлагаемым в настоящее время графиком.
Сейчас главный вопрос для операторов — это нерешенный вопрос о ставке налога. Бразилия уже утвердила более высокий налог на валовую выручку (GGR), а «селективный налог» станет еще одним сбором, в то время как отрасль все еще пытается справиться с последствиями первого повышения. Если общее налоговое бремя значительно возрастет, дискуссия может вскоре перейти от вопроса налоговых поступлений к вопросу о каналах сбыта.