Штат Мэриленд завершил 2026 год без голосования по вопросу онлайн-гемблинга и без запрета на лотереи
Инициатива по легализации онлайн-гемблинга опиралась на два взаимосвязанных законопроекта, внесенных сенатором Роном Уотсоном. Первым шагом стал законопроект SB 761. Он предполагал вынесение конституционного вопроса на голосование избирателей штата Мэриленд, что дало бы законодателям полномочия создать регулируемый рынок онлайн-казино.
Вопрос об онлайн-казино не был включен в бюллетень для голосования
Законопроект так и не дошел до этой стадии. Запланированные слушания в Сенатском комитете по бюджету и налогообложению были отменены 10 марта, а через три дня Уотсон отозвал законопроект. Это фактически положило конец попытке легализации в 2026 году.
Законопроект SB 885 содержал положения, которые вступили бы в силу в случае одобрения избирателями данного расширения. 11 марта по нему состоялись слушания в комитете, однако он не прошел дальнейшее рассмотрение до истечения установленного законодательным собранием крайнего срока перехода законопроектов из одной палаты в другую.
13 апреля Генеральная Ассамблея завершила работу, и ни одно из предложений не было принято.
Предлагаемое распределение доходов с учетом рынка
Законопроект SB 885 предусматривал передачу полномочий по регулированию онлайн-казино и интернет-бинго в ведение Комиссии по контролю за лотереями и азартными играми штата Мэриленд. Данное предложение позволяло участвовать в этой сфере не только действующим в штате операторам казино. К числу правомочных участников могли бы относиться операторы видеолотерей, пункты приема ставок на спортивные соревнования и другие заявители из штата Мэриленд, отобранные в ходе конкурсных раундов лицензирования.
Финансовая модель также различалась в зависимости от продукта. Операторы сохраняли бы за собой:
- 80 % выручки от игр с живыми дилерами;
- 60 % от других игр онлайн-казино.
Оставшаяся часть средств была бы направлена на финансирование государственных программ, в том числе в сфере образования, регулирования, ответственного отношения к азартным играм и поддержки работников казино. Законопроект также предусматривал выделение до 10 миллионов долларов из доходов первого года для работников, пострадавших в результате перехода от наземных казино к онлайн-играм.
Внесение средств с помощью кредитных карт было бы запрещено.
В рамках розыгрыша сначала проводится проверка данных, а затем он прекращается
Отдельное законодательное направление было посвящено нелицензированным азартным играм в Интернете. Законопроект HB 295 касался интерактивных игр с использованием систем с двумя валютами, напоминающих азартные игры в казино, лотерейные продукты или ставки на спортивные соревнования. В марте Палата представителей приняла этот законопроект 105 голосами против 24.
Законопроект HB 1226 пошел ещё дальше. Закон штата Мэриленд о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете предусматривал более широкие меры наказания и полномочия правоохранительных органов в отношении операторов, организаторов и других лиц, причастных к незаконным азартным играм в Интернете. Он был принят Палатой представителей со счётом 135 голосов «за» при 1 голосе «против».
Оба законопроекта впоследствии поступили на рассмотрение в Комитет Сената по бюджету и налогообложению. Ни один из них не был окончательно одобрен до закрытия сессии. В результате штат Мэриленд не ввел в действие новые ограничения, предложенные в обоих законопроектах, в ходе сессии 2026 года.
Следующая битва в Мэриленде, скорее всего, развернется в Сенате
Законопроект о проведении референдума по вопросу расширения деятельности онлайн-казино не удалось провести через Сенат, в то время как два законопроекта о контроле за азартными играми, принятые Палатой представителей с подавляющим большинством голосов, застряли в том же сенатском комитете. Это определяет довольно очевидную отправную точку для обсуждения в 2027 году.
Проблема заключалась не столько в поддержке в Палате представителей. Любая новая попытка легализовать онлайн-гемблинг или ужесточить правила в отношении азартных игр типа лотерей сначала должна будет найти реальный путь через Сенатский комитет по бюджету и налогообложению. Пока ситуация не изменится, штат Мэриленд, вероятно, останется примерно в том же положении: регулируемые ставки на спорт доступны, но законодательство об онлайн-казино по-прежнему не принято.