Чили внедряет систему блокировки сайтов азартных игр через DNS

Интернет-провайдерам не придется принимать меры непосредственно в отношении списков доменов, представленных сторонами дела. Это была одна из основных технических проблем, оставшихся после того, как в прошлом году Верховный суд Чили вынес постановление о блокировке несанкционированных сайтов, предлагающих ставки и азартные игры.

Апелляционный суд Сантьяго утвердил пятиэтапную процедуру, основанную на блокировке DNS.

Регулирующий орган выступает посредником между операторами связи и интернет-провайдерами

«Lotería de Concepción» и «Polla Chilena de Beneficencia» могут подавать заявки о сайтах, которые, по их мнению, подпадают под действие ранее вынесенного судебного постановления. Заявки могут касаться как основного домена, так и субдоменов, перенаправлений и новых адресов, созданных после блокировки.

Эти названия сначала поступают в Управление по надзору за казино (SCJ). Регулирующий орган должен определить, соответствует ли каждый указанный сайт платформе онлайн-гемблинга или ставок, на которую распространяется данное постановление. Только подтвержденные домены проходят дальнейшую обработку в системе.

Затем чилийский орган по регулированию телекоммуникаций SUBTEL получает утвержденный список и передает инструкции о блокировке интернет-провайдерам. Он также устанавливает срок введения каждого ограничения.

Телекоммуникационные компании должны подтвердить факт внедрения мер в Апелляционном суде Сантьяго. Единого срока для блокировок не установлено. SUBTEL определит сроки внедрения после получения списка доменов, одобренных Верховным судом (SCJ).

Спор начался с операторами связи

Процедура DNS была инициирована в связи с иском, поданным компанией «Lotería de Concepción» против компаний «Claro», «Entel», «GTD», «Telefónica», «WOM» и «VTR». Позже к судебному разбирательству присоединилась компания «Polla Chilena de Beneficencia».

В сентябре 2025 года Верховный суд обязал провайдеров ограничить доступ к несанкционированным сайтам азартных игр. Проблема заключалась в том, что произошло после вынесения этого постановления.

Телекоммуникационные компании высказали возражения против того, чтобы просто получать списки веб-сайтов и блокировать их. Одно из опасений заключалось в том, что вместе с целевыми доменами, связанными с азартными играми, могут быть заблокированы и не имеющие к ним отношения страницы. Рассмотрение дела Верховным судом Великобритании призвано отделить принятие такого решения от технической работы, выполняемой интернет-провайдерами.

Этот же процесс можно повторить, когда сайт меняет свой адрес. О зеркалах, перенаправлениях и новых доменах можно сообщать по мере их появления.

aPAL отступает

Компания «Polla Chilena» хочет, чтобы система начала работать в ближайшее время. Ее президент Фелипе Далгаларрандо заявил, что компания готова предоставить властям информацию о доменах, связанных с этим делом.

Ассоциация aPAL не согласна с тем, как суд рассмотрел данное дело. Ассоциация, представляющая интересы букмекерской отрасли, заявляет, что данное решение выходит за рамки первоначального спора. Она также оспорила роль, возложенную на Верховный суд, и подняла вопросы, касающиеся сетевого нейтралитета, кибербезопасности и защиты данных.

По мнению aPAL, эти моменты должны быть закреплены в законопроекте, который в настоящее время находится на рассмотрении в Сенате Чили, а не в рамках процедуры блокирования, инициированной через суды.

Блокировки DNS могут распространяться на новые домены

На данный момент в Чили существует порядок действий в отношении сайтов, которые вновь появляются под другим адресом. Сообщенный домен проверяется Верховным судом (SCJ), передается в SUBTEL, а затем направляется соответствующим провайдерам.

Это решает технический вопрос, оставшийся открытым после постановления 2025 года. Однако это не определяет, как будет выглядеть будущий регулируемый рынок ставок в Чили. Этот спор по-прежнему обсуждается в Конгрессе.