Албания утвердила окончательные правила в преддверии выдачи лицензий на букмекерскую деятельность
Последние события свидетельствуют о том, что страна отходит от разработки правил и все больше склоняется к тому, чтобы позволить операторам конкурировать за доступ к рынку. В июле Управление по надзору за азартными играми Албании сообщило, что все восемь подзаконных актов, необходимых в рамках новой системы, были приняты.
Окончательные меры касались приостановки и аннулирования лицензий, а также управления средствами, связанными с азартными играми. На данный момент лицензии еще не выдаются.
Следующим шагом станет получение лицензии
Следующий шаг за Комиссией по лицензированию. Именно она определит, когда начать конкурсную процедуру и сколько лицензий будет выставлено на конкурс. Согласно албанскому законодательству, максимальное количество лицензий на онлайн-ставки на спортивные события составляет 10.
После утверждения раунда официальное объявление о приеме заявок должно быть опубликовано в течение семи дней. Объявление также должно быть опубликовано на международном уровне, что позволит вывести процесс за пределы внутреннего рынка.
Круг участников тендера будет ограничен
Требования к вхождению на рынок оставляют мало места для небольших или неопытных букмекерских компаний. Заявитель должен вести деятельность через албанское акционерное общество и подтвердить наличие опыта работы в сфере азартных игр как минимум на трех рынках стран ЕС или ОЭСР. Кроме того, он должен подтвердить оборот в размере не менее 2 млрд албанских левов за предыдущий финансовый год и иметь уставный капитал в размере не менее 40 млн албанских левов.
Кандидаты будут оцениваться по 100-балльной шкале. Финансовое предложение и опыт работы в отрасли оцениваются по 30 баллов каждое. На управление приходится 20 баллов, на технологии — 15, а на трехлетний бизнес-план — 5.
Стоимость лицензии составляет от 400 млн ALL, или около 4 млн евро, распределенных на 10-летний срок. Компании, получившие лицензию, также будут уплачивать налог на прибыль и местные налоги, а 15 % валовой выручки (GGR) будет направляться в специальный фонд, поддерживающий такие сферы, как спорт, культура и технологии.
Запрет привёл к появлению обширного офшорного рынка
Албания не начинает с нуля. Ограничения 2019 года привели к закрытию легальных букмекерских контор и онлайн-операторов, однако ставки продолжали делаться вне рамок регулируемой системы. По оценкам Gambling Compliance International, валовой доход от нерегулируемых онлайн-ставок на спорт в 2025 году составит 126 млн долларов по сравнению со 117 млн долларов в 2024 году. Если добавить к этому онлайн-казино и покер, то в прошлом году оценочный валовой доход от нерегулируемых онлайн-ставок достиг 229 млн долларов.
Именно этот рынок будут пытаться вернуть себе лицензированные букмекерские конторы. Старая розничная модель не вернётся. Букмекерские конторы и залы игровых автоматов по-прежнему остаются под запретом. Легальные ставки на спорт будут осуществляться исключительно в онлайн-режиме, причём часть нормативной базы будет составлять система верификации учетных записей игроков и использование цифровых платежей.
Календарь по-прежнему отсутствует
Власти пока не объявили, когда начнётся приём заявок. Комиссия по лицензированию также не сообщила, будут ли все 10 возможных разрешений выставлены на рассмотрение сразу.
Албания наконец-то достигла того этапа, когда разработка нормативных актов больше не является основным препятствием. Теперь следует обратить внимание на первый тендер. Если будет выделено лишь небольшое количество лицензий, возобновление деятельности может начаться в формате контролируемого первого этапа, а не полномасштабного запуска рынка.